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关于成立陕西中医药大学附属医院经济运行管理委员会的通知
来源:计划财务科 作者:叶辉 点击数: 发表时间:2019-03-26 08:57:50
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核心提示:

 

各部门、各科室:

 为强化医院经济管理,根据《医院财务制度》(财社〔2010306号)和《财政部国家卫生计生委国家中医药管理局关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见》(财社〔2015263号)文件要求,经2019325日院长办公会研究决定成立陕西中医药大学附属医院经济运行管理委员会。

   附件:1.陕西中医药大学附属医院经济运行管理委员会章程(试行)

          2.陕西中医药大学附属医院第一届经管委员会组成名单

 陕西中医药大学附属医院

2019325日 

陕西中医药大学附属医院经济运行管理委员会章程(试行)

第一章  

第一条 根据《医院财务制度》(财社〔2010306号)和《财政部国家卫生计生委国家中医药管理局关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见》(财社〔2015263号)文件要求,经医院研究决定成立陕西中医药大学附属医院经济运行管理委员会(以下简称经管委员会),并制定本章程。

第二条 经管委员会是在医院党委和院长的领导下开展工作的经济运行决策机构。旨在加强医院经济管理工作的科学决策,实行经济管理的制度化、规范化、程序化,提高医院经济管理的管理水平和管理效益。

第三条 经管委员会负责审议研究医院重大经济事项,为医院党委会或院长办公会议提供相关意见和决策方案,发挥论证、建议和评估的作用。

第四条 经管委员会的工作必须严格遵守国家相关法律、法规,所形成的决策方案由医院党委会或院长办公会议批准执行。

第二章 组织机构

第五条经管委员会由医院领导、行政管理部门负责人、专家和有关方面代表组成,是医院经济运行行政管理与决策的机构。院领导和部门负责人随岗位调整自动调换。

第六条经管委员会委员应当熟悉国家财经法规和医院财务规章制度,坚持原则,办事公道,责任心强,具备一定的管理工作经验和较强的议事能力。

第七条  经管委员会由13-15名委员组成,设主任委员1人,副主任委员2人。主任委员由院长担任,副主任委员由总会计师和副院级领导担任。委员由医院主要职能部门负责人、专家和有关方面代表组成。

第八条 经管委员会下设办公室,办公室设在计划财务部,办公室主任由计划财务部负责人兼任,负责处理相关事务。

第九条 经管会委员由于工作需要或特殊原因,经主任委员报请院长办公会批准,可对个别委员进行临时调整。

第三章 经管委员会职责

第十条 围绕医院总体发展目标,对医院重大经济事项和财经政策进行分析研究,提出决策意见和方案。

1.研究医院经费筹措的渠道与措施,分析医院医疗成本水平,查找医院发展短板,评估医院财务风险,为医院开源节流,提高经济运行效益提出建议、意见和方案。

2.研究医院财务机构的设置、会计核算体系、财务管理办法,审议或审定医院财经规章制度,监督评价医院会计核算与财务管理工作。

3.依据医院发展规划研究审议医院财经工作规划,依据医院年度工作计划审议年度财经工作计划。

4.拟定年度财务预算政策指导,结合医院各项事业发展计划,组织相关部门测算医院年度预算目标,审议医院年度全面预算方案、收支计划、资金筹措使用计划、基本建设投资、筹资计划及其它专项经费预算方案。

5.监督医院财务预算执行,审议财务预算重要调整事项。

对有关部门、科室、项目负责人,因特殊情况提出的10万元以下的预算外资金调整(含新增)申请经总会计师审批后报院长审定,10万元及以上100万元以下的由经管委员会论证通过后报院长办公会审定,100万元及以上的由经管委员会论证通过后报院长办公会审议、党委会研究审定。

6.研究拟定院内财务信息公开,信息报告制度,审议医院年度财务决算报告,审议并向院长办公会提交年度财务分析报告。

7.审议医院重要的对外投资、贷款、重大经济合同(合同金额在100万元及以上)等经济活动,依据陕西省物价政策和公立医院医疗服务项目价格研究与制定医院的收费政策,审核和审定院内收费项目和收费标准,监督和指导医院有关部门的经济管理工作。

8.研究医院审计检查出的问题,提出整改方案,责成相关部门落实整改措施。

9.研究处理其它由院长办公会议委托研究、审议、决定的经济管理事项。

第十一条 经管委员会主任委员、副主任委员职责:

1.召集并主持经管委员会会议。

2.代表经管委员会向院长办公会汇报工作。

3.签发经管委员会的有关决议和议案。

4.督促经管委员会成员落实所交办的事项。

第十二条 经管委员会办公室工作职责:

1.负责经管委员会会议安排和准备工作。

2.负责整理、总结经管委员会会议纪录,起草会议纪要和相关文件。

3.完成主任委员、副主任委员交办的其他工作。

第四章 经管委员会议事规则

第十三条 经管委员会成员应当坚持公开、公平、公正的原则,严格依照本章程规定讨论和处理议案。可采取现场会议讨论和电子邮件等方式对议案进行表决。

第十四条 经管委员会受理议题范围:

1.医院党委会或院长办公会议责成研究的议题。

2.医院计划财务部提交的议题。

3.3名以上经管委员会委员联名提交的议题。

第十五条 经管委员会处理议案的程序为:主任委员在接到议案后7个工作日内,指定专项工作组或委员对所提交的议案进行调查。调查结束后,及时向主任委员做出汇报,主任委员根据调查结果做出是否提交委员会会议讨论的决定。对无须提交委员会会议讨论的事项,主任委员做出处理意见,指定专人向议案提出人通报或解释。

第十六条 经管委员会会议实行例会制度,每季度召开一次。如遇特殊情况,由主任委员决定召开临时会议。经管委员会办公室在例会召开1周前,向全体委员通知会议议题、时间与地点,并将会议讨论的议题和相关材料送达各委员。

第十七条 召开经管委员会会议,实际到会委员人数超过应到委员人数的2/3为有效。委员应按时参加会议,确实不能到会的,要履行请假手续,3次无故不参会的委员将报请院长办公会批准取消其委员资格。

第十八条 召开经管委员会,到会委员对所研究的议题进行充分讨论,基本达成共识后,进入表决程序。表决采取无记名投票方式,一般事项以到会委员同意票数过半为通过,重大事项以超过2/3为通过,并且要征求未出席会议成员的意见。

第十九条 经管委员会会议涉及委员所在部门的议题,实行回避制。委员会会议需要其他部门负责人或个人列席时,由主任委员指定列席人员,经管委员会办公室通知其到会。

列席人员只对委员会提出的问题做出说明,不参加会议的讨论和表决。

第二十条 经管委员会决议在会后7日内由经管委员会办公室起草,主任委员审核签发,交由执行部门执行。

应报院长办公会研究批准的提案,由主任委员提交院长办公会议研究决定,需向议案提出人解释的提案,由主任委员指定专人负责解释。

第五章   

第二十一条 经管委员会委员应严格遵守保密制度,维护委员会的权威和决议的严肃性,未经授权,不得泄露会议讨论内容和过程。

第二十二条不得违反国家法律法规、院纪院规和本章程的规定,不得徇私舞弊、滥用职权。

第二十三条对违反本章程规定的委员,情节轻微的,由主任委员批评教育;情节严重的,由主任委员报请院长办公会批准取消其委员资格。

第六章   

第二十四条 对报经管委员会审议的重大经济合同、经济事项、相关部门要科学论证并提出可行性论证报告。

第二十五条 为统一医院财经政策的制定,强化财务管理职责,院内各部门在职责范围内制定相关经济管理办法必须与计划财务部协商一致,报经管委员会审议。

第二十六条 《关于成立陕西中医药大学附属医院全面预算管理委员会的通知》(陕中大附院字〔201659号)予以废止。

第二十七条 本办法自印发之日起执行。

第二十八条 本办法由院经管委员会负责解释。

陕西中医药大学附属医院第一届经管委员会组成名单

   按照陕西中医药大学附属医院经管委员会章程(试行)的规定,我院第一届经管委员会人员(15名)组成如下:

 任:院长

副主任: 总会计师(常务)

纪委书记

 员: 计划财务部、党委院长办公室、医务部、护理部、教学部、科研部、国有资产管理科、后勤保障部、设备科、网络信息中心(10个部门负责人)、临床科室代表闫咏梅、工会代表马分良